Sidoarjo, Getindo.com – Dewan Keamanan PBB pada hari Kamis kembali menunda pemungutan suara mengenai resolusi yang lebih lunak untuk memberikan bantuan yang sangat dibutuhkan ke Gaza – sebuah revisi yang didukung oleh Amerika Serikat, sementara negara-negara lain mendukung resolusi yang lebih kuat yang mencakup seruan untuk penangguhan mendesak yang kini telah dihapuskan. permusuhan antara Israel dan Hamas.
Rancangan resolusi yang direvisi dibahas secara tertutup selama lebih dari satu jam oleh anggota dewan tidak lama setelah diedarkan. Karena ada perubahan signifikan, banyak yang mengatakan mereka perlu berkonsultasi dengan ibu kota mereka sebelum pemungutan suara, yang diperkirakan akan dilaksanakan pada hari Jumat.
Duta Besar AS Linda Thomas-Greenfield mengatakan kepada wartawan setelah konsultasi bahwa AS mendukung rancangan undang-undang baru tersebut, dan jika rancangan tersebut dilakukan melalui pemungutan suara, AS akan mendukungnya.
Peredaran rancangan baru tersebut mencapai puncak perundingan tingkat tinggi selama satu setengah minggu yang terkadang melibatkan Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken dan rekan-rekannya dari Arab dan Barat. Sebagai tanda upaya Amerika yang intens, Presiden Joe Biden mengatakan pada hari Rabu bahwa para diplomat di PBB sedang terlibat dalam negosiasi mengenai “resolusi yang mungkin dapat kita setujui.” Pemungutan suara, yang awalnya dijadwalkan pada hari Senin, telah ditunda setiap hari sejak saat itu.
Thomas-Greenfield membantah bahwa resolusi tersebut dipermudah, dengan mengatakan, “Rancangan resolusi tersebut adalah resolusi yang sangat kuat yang didukung penuh oleh kelompok Arab yang memberikan mereka apa yang mereka rasa diperlukan untuk mendapatkan bantuan kemanusiaan di lapangan.”
Namun ketentuan utama yang penting telah dihapuskan – sebuah seruan untuk “penangguhan segera permusuhan untuk memungkinkan akses kemanusiaan yang aman dan tanpa hambatan, dan untuk langkah-langkah mendesak menuju penghentian permusuhan yang berkelanjutan.”
Sebaliknya, resolusi tersebut menyerukan “langkah-langkah mendesak untuk segera memungkinkan akses kemanusiaan yang aman dan tanpa hambatan, dan juga untuk menciptakan kondisi bagi penghentian permusuhan yang berkelanjutan.” Langkah-langkah tersebut belum ditentukan, namun para diplomat mengatakan jika hal ini diadopsi, maka hal ini akan menjadi rujukan pertama dewan tersebut untuk menghentikan permusuhan.
Pada poin penting mengenai pengiriman bantuan, rancangan baru tersebut menghilangkan permintaan sebelumnya kepada PBB “untuk secara eksklusif memantau semua kiriman bantuan kemanusiaan ke Gaza yang diberikan melalui jalur darat, laut dan udara” oleh pihak luar untuk memastikan sifat kemanusiaannya.
Hal ini menggantikan permintaan Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres untuk menunjuk “seorang koordinator senior kemanusiaan dan rekonstruksi yang bertanggung jawab untuk memfasilitasi, mengoordinasikan, memantau dan memverifikasi” apakah pengiriman bantuan ke Gaza yang bukan dari pihak-pihak yang berkonflik adalah barang kemanusiaan. Ia meminta koordinator untuk membentuk “mekanisme” untuk mempercepat bantuan dan menuntut pihak-pihak yang berkonflik – Israel dan Hamas – bekerja sama dengan koordinator.
Thomas-Greenfield mengatakan AS merundingkan rancangan baru tersebut dengan Uni Emirat Arab, perwakilan Arab di dewan yang mensponsori resolusi tersebut, dan dengan Mesir, yang berbatasan dengan Gaza. Hal ini tidak diikuti oleh 13 anggota dewan lainnya, beberapa di antaranya menolak untuk tidak diikutsertakan, menurut diplomat yang tidak mau disebutkan namanya karena konsultasi tersebut bersifat pribadi.
Duta Besar AS mengatakan resolusi yang direvisi tersebut “akan mendukung prioritas Mesir dalam memastikan bahwa kami menerapkan mekanisme yang akan mendukung bantuan kemanusiaan.”
Sekretaris Jenderal PBB António Guterres mengatakan Gaza menghadapi “bencana kemanusiaan” dan kehancuran total sistem dukungan kemanusiaan akan menyebabkan “gangguan total ketertiban umum dan peningkatan tekanan untuk pengungsian massal ke Mesir.”
Menurut sebuah laporan yang dirilis pada hari Kamis oleh 23 badan PBB dan kemanusiaan, seluruh 2,2 juta penduduk Gaza berada dalam krisis pangan atau lebih buruk lagi dan 576.600 berada pada tingkat kelaparan yang “bencana”. Dengan terputusnya pasokan ke Gaza, Program Pangan Dunia (WFP) PBB mengatakan 90% penduduknya hidup tanpa makanan selama sehari penuh.
Hampir 20.000 warga Palestina telah terbunuh, menurut Kementerian Kesehatan Gaza, sejak perang dimulai. Selama serangan 7 Oktober, militan Hamas membunuh sekitar 1.200 orang di Israel dan menyandera sekitar 240 orang saat kembali ke Gaza.
Hamas menguasai Jalur Gaza, dan Kementerian Kesehatannya tidak membedakan antara kematian warga sipil dan kombatan. Ribuan warga Palestina lainnya terkubur di bawah reruntuhan Gaza, menurut perkiraan PBB.
Biden telah memperingatkan bahwa Israel kehilangan dukungan internasional karena “pengeboman tanpa pandang bulu” di Gaza, dan para pejabat AS telah berulang kali menyatakan keprihatinan atas banyaknya kematian warga sipil Palestina. Minggu ini, Menteri Pertahanan Lloyd Austin menekan Israel untuk melakukan transisi dari operasi berintensitas tinggi ke operasi bertarget yang bertujuan membunuh para pemimpin Hamas, menghancurkan terowongan, dan menyelamatkan sandera.
Perubahan besar lainnya adalah rancangan resolusi yang didukung AS menghapus kecaman atas “semua pelanggaran hukum kemanusiaan internasional, termasuk semua serangan tanpa pandang bulu terhadap warga sipil dan objek sipil, semua kekerasan dan permusuhan terhadap warga sipil, dan semua tindakan terorisme.”
Rancangan resolusi tersebut menuntut pembebasan segera dan tanpa syarat semua sandera dan menegaskan kembali kewajiban para pihak berdasarkan hukum internasional, termasuk melindungi warga sipil dan infrastruktur yang penting bagi kelangsungan hidup mereka.
Hal ini juga akan menegaskan kembali “komitmen teguh Dewan Keamanan terhadap visi solusi dua negara dimana dua negara demokratis, Israel dan Palestina, hidup berdampingan secara damai dalam batas-batas yang aman dan diakui,” dan akan menekankan “pentingnya pemersatu.” Jalur Gaza dengan Tepi Barat di bawah Otoritas Palestina.”
Resolusi Dewan Keamanan penting karena mengikat secara hukum, namun dalam praktiknya banyak pihak memilih untuk mengabaikan permintaan tindakan Dewan Keamanan. Resolusi-resolusi Majelis Umum tidak mengikat secara hukum, meskipun resolusi-resolusi tersebut merupakan barometer penting bagi opini dunia.
Dalam aksi terpadu pertamanya pada tanggal 15 November, dengan AS yang abstain, Dewan Keamanan mengadopsi sebuah resolusi yang menyerukan “jeda kemanusiaan yang mendesak dan diperpanjang” dalam pertempuran tersebut, pengiriman bantuan tanpa hambatan kepada warga sipil dan pembebasan semua sandera tanpa syarat.
AS pada 8 Desember memveto resolusi Dewan Keamanan, yang didukung oleh hampir semua anggota dewan lainnya dan puluhan negara lain, menuntut gencatan senjata kemanusiaan segera di Gaza. Majelis Umum yang beranggotakan 193 orang menyetujui resolusi serupa pada 12 Desember dengan suara 153-10, dengan 23 abstain.
Source:
